ПОЧЕМУ В ЕПД УКАЗЫВАЕТСЯ РАЗНАЯ СУММА

В последнее время и к нам в редакцию, и в Инженерную службу района жители обращаются с вопросом, суть которого можно сформулировать следующим образом: почему в квитанции на оплату коммунальных услуг каждый месяц выставляется разная сумма, хотя тарифы в течение года не меняются?
На этот вопрос мы попросили ответить сотрудников абонентского отдела ГУ «ИС Нагорного района».

— Такая ситуация абсолютно нормальна, если в доме установлены коллективный (общедомовой) и индивидуальные приборы учета. В этом случае начисления по холодной и горячей воде, а также по водоотведению производятся на основании показаний прибора учета, которые ежемесячно снимаются специалистами управляющей организации и передаются в абонентский отдел ГУ ИС района. Данные индивидуальных приборов учета (ИПУ) передают сами жители. Суть расчета оплаты по фактическому потреблению коммунальных услуг (то есть по приборам учета) как раз в том и состоит, чтобы житель платил за то, что израсходовал. При использовании данной схемы потребленный объем воды умножается на соответствующий тариф, утвержденный Правительством Москвы и остающийся неизменным в течение всего года. Поскольку объем потребляемой жителями воды из месяца в месяц не является постоянным, соответственно, меняется и сумма начислений.

Жители могут легко проверить, по каким именно приборам учета — домовому или индивидуальным — им производятся начисления. Обратите внимание на колонку единого платежного документа (ЕПД), где указаны виды платежей. Рядом с аббревиатурами «ХВС» (холодное водоснабжение) и «ГВС» (горячее водоснабжение) может значиться «ДПУ», если начисления ведутся по домовому прибору учета, или «ИПУ», если расчет делается на основании показаний индивидуальных счетчиков.

Стоит отметить, что все начисления производятся в соответствии с нормативными документами Правительства РФ и Правительства Москвы, а в части начислений по домовым приборам учета — еще и в соответствии с «Порядком начисления платежей за коммунальные услуги (горячая вода, холодная вода и водоотведение) в жилых помещения по показаниям общедомовых и квартирных приборов учета», утвержденным руководителем Комплекса городского хозяйства города Москвы.

В абонентском отделе весь процесс начисления платы за водоснабжение по показаниям общедомового прибора учета автоматизирован. Как это происходит в принципе? Во-первых, от общего объема потребленной воды, зафиксированного ДПУ, сразу вычитается расход на общедомовые нужды, то есть на влажную уборку подъездов, мойку фасадов и тротуаров, полив газонов и т. д. Во-вторых, из оставшегося количества вычитается объем воды, израсходованный собственниками или арендаторами нежилых помещений, расположенных в здании, — магазинов, офисов, складов и т. д. В-третьих, вычитается объем воды, потребленный в квартирах, где установлены индивидуальные приборы учета. И только после этого оставшаяся часть объема воды (пропорционально числу зарегистрированных граждан) распределяется между теми квартирами, где счетчики не установлены. При умножении на соответствующий тариф и получается сумма, которая выставляется в ЕПД.
Безусловно, этот способ тоже вызывает вопрос: насколько справедливо такое распределение? В одной квартире живут люди, которые большую часть дня проводят на работе, да еще и стараются экономить воду. Понятно, что расход воды здесь относительно невелик. В то же время в соседней квартире ее совершенно не экономят и бездумно льют целый день. А в итоге все получают ЕПД с одним и тем же объемом израсходованной воды. К сожалению, другого порядка расчетов по показаниям общедомового прибора учета не предусмотрено.

Однако такой уравниловки житель может избежать, установив у себя в квартире индивидуальный прибор учета. Он зафиксирует лишь тот объем воды, который на самом деле был потреблен в данной квартире, и ни капли больше. И расчет коммунальных услуг будет произведен по его показаниям — путем простого умножения потребленного объема воды на соответствующий тариф. Все справедливо и прозрачно. Показания общедомового прибора учета в этом случае вообще не учитываются.

Существует и еще одна причина скачков суммы, предъявляемой к оплате за ЖКУ: перерасчет по временному отсутствию граждан. В связи с этим у многих возникает вопрос о суммах добора в графе «перерасчет» в ЕПД. Дело в том, что жителю, который отсутствовал в квартире, которая не оборудована ИПУ, более пяти календарных дней подряд (при условии предъявления соответствующих подтверждающих документов), осуществляется перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и газоснабжение за все время его отсутствия. В то же время при наличии в доме общедомового прибора учета тот объем воды, который снимается с оплаты отсутствовавшего гражданина, перераспределяется пропорционально на всех остальных жителей его дома. Таким образом, тот, кто отсутствовал в квартире, платит за коммунальные услуги меньше, а остальные — больше. Если тех, кто отлучался, в доме достаточно много, да еще и справки о временном отсутствии они принесли одновременно, то и увеличение суммы оплаты коммунальных услуг для тех, кто никуда не уезжал, может оказаться значительным. Многие опять могут сказать, что это несправедливо: почему надо платить за того, кто отсутствовал? Но давайте разберемся в ситуации подробнее.
Объем воды перераспределяется на других жителей дома только в случае наличия общедомового прибора учета. Простой пример: в доме зарегистрировано два человека — гражданин А и гражданин Б. Гражданин А на две недели уезжал из дома. Однако в конце месяца ГУ ИС разделил общий объем израсходованной воды на всех зарегистрированных жителей и начислил плату и гражданину А, и гражданину Б, поскольку не было известно, что гражданин А отсутствовал. Вернувшийся гражданин А представил справку о временном отсутствии, на основании чего и производится перерасчет: тот объем воды, который он в течение двух недель не потреблял, с него снимают и распределяют на гражданина Б, который в этот период находился в доме и, естественно, потреблял воду. Это вполне справедливо и полностью соответствует нормам оплаты коммунальных услуг по их фактическому потреблению, которые закреплены законодательством РФ.

Всем, кто решил установить индивидуальный прибор учета, напоминаем, что вы можете самостоятельно обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение данного вида работ, или написать заявление на установку в службе «одного окна» ГУ ИС района.
Надо также иметь в виду, что в столице в настоящее время реализуется программа установки ИПУ за счет бюджета города: ими оборудуют жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы и переданные гражданам по договору социального найма, а также квартиры, собственники которых получают субсидию на оплату жилья, коммунальных и прочих услуг. Таким образом, малообеспеченные категории граждан, для которых экономия по коммунальным платежам наиболее актуальна, получат возможность рассчитываться за ЖКУ на основании показаний приборов учета. По этой программе до конца 2009 г. примерно треть жилых помещений столицы оборудуют ИПУ. Только в текущем году «бюджетные» счетчики появятся более чем в 470 тыс. московских квартир.