Правительство Москвы приняло программу развития столицы на ближайший год. Несмотря на мировой финансовый кризис и объективную необходимость пересмотра бюджета города в сторону уменьшения, приоритеты правительства в развитии столицы остались неизменными — повышение качества жизни населения города на основе устойчивого социально-экономического развития. По словам мэра Москвы Юрия Лужкова, столичный бюджет, который утверждают депутаты Московской городской думы, ожидает снижение доходов по всем направлениям, поэтому необходимо рационализировать расходы и экономить на всем, кроме социальной сферы.

Мэр Москвы Юрий Лужков:

«Думаю, что 2009 год будет сложным. И нам нужно к этому готовиться, и наша готовность должна быть связана с нашей способностью обеспечивать бюджетный процесс с наиболее рациональным режимом».

К приоритетным задачам Правительства Москвы в 2009 г. относятся:

— сохранение условий для роста экономики, в первую очередь, промышлен-ности, строительства, транспорта, торговли, которые производят около половины валового регионального продукта города Москвы;

— реализация мероприятий по сохранению рабочих мест и созданию новых, трудоустройству горожан, потерявших работу;

— осуществление дополнительных мер адресной социальной поддержки москвичей, комплекса мер по ограничению роста цен на основные продукты питания и непродовольственные товары, мероприятий, обеспечивающих бесперебойное функционирование городской социальной и инженерной инфраструктуры;

— сохранение достигнутого уровня продовольственной безопасности города Москвы.

Поддержка работающих москвичей

В условиях нестабильной финансовой ситуации Правительство Москвы считает особенно важной поддержку трудоспособного населения, прежде всего, за счет увеличения заработной платы. В 2009 г. планируется поэтапное увеличение размера минимальной зарплаты: с января — до 8300 рублей, с мая — до 8500 рублей, сентября — до 8700 рублей в месяц, повышение месячной тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки (ETC) по оплате труда работников бюджетной сферы города Москвы не менее чем на 24% в течение года. Кроме того, власти намерены не допустить роста безработицы. Планируется создать 56,3 тыс. новых рабочих мест, трудоустроить 167,0 тыс. граждан, организовать 39,3 тыс. рабочих мест для проведения общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан. Оставшимся без работы будет оказана профориентационная и психологическая помощь.

Адресная социальная поддержка москвичей

Бюджет–2009 сохранил социальную направленность. Всего на реализацию Комплексной программы мер социальной защиты жителей будет направлено 554,3 млрд. рублей, это 40% бюджета Москвы. Планируется сохранить все существующие меры социальной поддержки льготников — это и материальные выплаты, и вещевая, продуктовая помощь, льготы при оплате услуг ЖКХ, проезде в общественном транспорте.

С 1 августа 2009 г. будут повышены размеры ежемесячных городских денежных выплат региональным льготникам. К концу года минимальная пенсия в Москве должна достичь двукратной величины прожиточного минимума пенсионера. В связи с ростом тарифов на услуги ЖКХ в бюджете предусмотрено увеличение на одну треть средств на выплату субсидий малообеспеченным семьям. Льготы по ЖКХ будут сохранены в полном объеме.

Продолжится забота о семьях с детьми. Планируется увеличить объем выделяемых средств на выплату ежемесячных пособий. Единовременные пособия из бюджета получат семьи при рождении и усыновлении детей. Продолжится работа по оказанию помощи семьям в воспитании и образовании детей, устройству детей в семью, недопущению социального сиротства.

Будут открыты 6 Центров социальной помощи семье и детям в пяти административных округах города Москвы с созданием в каждом Центре отделений по сопровождению приемных и опекунских семей.

2009 г. объявлен в Москве Годом равных возможностей. Это значит, что особое внимание правительство города будет уделять инвалидам и членам их семей. Планируется выделить дополнительные средства на обеспечение этих категорий горожан транспортными и техническими средствами реабилитации и коммуникации, санаторно-курортным лечением, создать в административных округах окружные и районные центры комплексной реабилитации инвалидов, государственное учреждение города Москвы «Инспекция по делам инвалидов».

Образование, спорт

На развитие системы образования предполагается выделить 19,9 млрд. рублей. На выплату грантов в области образования — 130,4 млн. рублей, на оказание помощи высшим учебным заведениям — 1,0 млрд. рублей, на обеспечение безопасности образовательных учреждений — 8,4 млрд. рублей, на реализацию мероприятий в области семейной и молодежной политики — 4,1 млрд. рублей, комплекса мер по преодолению сиротства — 521,3 млн. рублей.

В рамках привлечения населения к регулярным занятиям физкультурой и спортом, обеспечения их доступности планируется направить из бюджета города Москвы 20,7 млрд. рублей на реализацию мероприятий городской комплексной программы «Спорт Москвы–2», инвестировать в объекты физической культуры и спорта 7,1 млрд. рублей.

Жилищное строительство

В Москве планируется сохранить темпы жилищного строительства. Основным инструментом поддержки строительной отрасли является адресная инвестиционная программа с финансированием в объеме 475 млрд. рублей Будет построено и введено в эксплуатацию 2,5 млн. кв. метров жилья для предоставления площади гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, молодым семьям, в соответствии с программой «Социальная ипотека», а также для переселения из пятиэтажного жилого фонда первого периода индустриального домостроения. Для переселенцев из сносимых пятиэтажек будет выделено не менее 1,7 млн. кв. метров общей жилой площади.

Программа социального строительства предусматривает ввод 15 общеобразовательных школ на 9,3 тыс. мест, музыкальной школы, 26 физкультурно-оздоровительных комплексов, крытого катка на улице Коненкова, 8 больничных корпусов на 736 коек, 3 поликлиник на 1440 посещений в смену. Предусматривается на 100 единиц увеличить городской фонд дошкольных учреждений, в том числе за счет нового строительства 60 детских садов на 10 тыс. мест.

ЖКХ

В целях выполнения обязательств перед собственниками жилых помещений по капитальному ремонту многоквартирных домов в программе запланировано выполнить в полном объеме установленные задания на 2009 г. Принято решение направить на эти цели 40,1 млрд. рублей.

• Обеспечить капитальный ремонт 4,09 млн. кв. метров жилищного фонда без отселения граждан, а также ремонт, замену и модернизацию 1,7 тыс. единиц лифтового оборудования, диагностику и замену газового оборудования, вынос газопроводов из подвалов и подъездов многоквартирных домов.

• На эксплуатацию жилищного фонда планируется направить 49,6 млрд. рублей, в том числе на предоставление субсидий управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Транспорт

Более 10 млрд. рублей направят на решение транспортных проблем. За счет этих средств предусмотрен ввод в эксплуатацию ЛюблинскоДмитровской линии метрополитена на участке «Трубная»–«Марьина Роща», и «Строгино»–»Митино» Митинско-Строгинской линии метро. Намечено завершить реконструкцию Варшавского шоссе от МКАД до района Щербинка, Крестовских путепроводов на проспекте Мира, ул. Советской в коммунальной зоне «Внуково», Панфиловского проспекта в Зеленограде. Для обеспечения комфортных условий жизнедеятельности запланировано осуществить обустройство тротуаров и пешеходных переходов города для пользования гражданами на колясках и лицами с потерей зрения.

Малый бизнес

Для сохранения устойчивого экономического роста Правительство Москвы намерено не допустить сокращения количества субъектов малого предпринимательства. Для этого будут реализованы мероприятия городских целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства, которые позволят обеспечить рост объема выручки субъектов малого предпринимательства (в сопоставимых ценах) на 13,0% и налоговых поступлений от деятельности малого бизнеса на 5%; создать новые рабочие места в количестве 70 тыс. единиц. В связи с кризисом город ввел льготную тарифную ставку на аренду помещений для малого бизнеса. Подготовлен перечень городского имущества для передачи в пользование малым предприятиям. Кроме того, поддержку малому бизнесу обеспечат созданные Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия и Фонд содействия их кредитованию.

В условиях экономического кризиса особое внимание приобретает работа по повышению эффективности бюджетных расходов. Не менее чем на 2 млрд. рублей снизятся административнохозяйственные расходы органов исполнительной власти. Особое внимание будет уделяться вопросам подготовки и проведения конкурсов (аукционов) с тем, чтобы получить реальную экономию бюджетных расходов.

Более подробно с вопросами работы Правительства Москвы, Московской городской думы можно ознакомиться на портале www.mpress.ru.